Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Женева Эксперт ООН по правам человека призвала ЕС пересмотреть санкции в отношении Александры Мельниченко Права человека
Специальный докладчик по вопросу об односторонних принудительных мерах Елена Довгань сегодня призвала Совет Евросоюза и правительство Швейцарии пересмотреть введение санкций в отношении Александры Мельниченко, супруги российского миллиардера Андрея Мельниченко, и предоставить доступ к доказательствам, послужившим основанием для ее включения в санкционный список.
Довгань выразила обеспокоенность в связи с применением ограничительных мер в отношении Александры без формального процесса изучения и представления доказательств, которые могли бы быть оспорены в суде.
Согласно заявлению независимого эксперта, 3 июня 2022 года Совет ЕС ввел меры в отношении Мельниченко из-за предполагаемых связей ее мужа с российским правительством. В марте этого года Совет оставил в силе решение, заявив, что «Александра Мельниченко пользуется состоянием и извлекает выгоду из богатства мужа». Швейцария последовала примеру ЕС, включив Александру в свой санкционный список.
Довгань отметила влияние санкций на жизнь и права Мельниченко и ее ближайших родственников, а также последствия, которые могут быть соизмеримы с уголовным наказанием. Так, по словам Спецдокладчика, Александра имеет неотъемлемое право пользоваться всеми гарантиями надлежащей правовой процедуры и справедливого судебного разбирательства, включая презумпцию невиновности, а также доступ к средствам юридической защиты.
Независимый эксперт подчеркнула, что использование родственных связей в качестве единственного основания для любого вида ответственности может быть квалифицировано как коллективное наказание, запрещенное международными нормами в области прав человека. Согласно заявлению Довгань, Совет ЕС не удовлетворил обращение Александры Мельниченко о пересмотре решения и не предоставил этому адекватного разъяснения.
Помимо финансовых последствий, она и ее семья, как сообщается, сталкиваются с ограничениями на передвижение внутри ЕС и не могут въехать в Швейцарию, несмотря на то, что у них есть вид на жительство в стране, отметила Спецдокладчик.
«Я обращаю внимание на возможные многогранные препятствия в доступе к правосудию для всех, кто подвергается односторонним санкциям, включая ограничения в юридическом представительстве и защите, доступе к информации и доказательствам, несоответствие или полное отсутствие процесса рассмотрения таких санкций, а также отсутствие четкой правовой базы, на основе которой принимаются решения и применяются такие меры», – заявила правозащитница.
Она отметила, что препятствия при пересмотре введенных санкций могут противоречить не только нормам международного права, но и руководящим принципам Совета ЕС по реализации и оценке ограничительных мер.
Эксперт уже поделилась своими опасениями с Евросоюзом и правительством Швейцарии.
Читайте также:
Эксперт ООН представила новую платформу для оценки воздействия односторонних санкций
Специальные докладчики входят в состав так называемых Специальных процедур Совета по правам человека, которые занимаются ситуациями в конкретных странах или тематическими вопросами. Эксперты Специальных процедур работают на общественных началах; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу. Они независимы от какого-либо правительства или организации и выступают в своем личном качестве.
