Миротворцы из Бразилии обучают солдат Вооруженных сил ДР Конго. Глава ООН: в условиях сокращения финансирования миротворчество должно адаптироваться к новым реалиям Мир и безопасность
Сегодня в мире наблюдается рекордное количество конфликтов с момента основания Организации Объединенных Наций, и миротворцы ООН находятся на передовой самых сложных вызовов современности. Об этом на министерской встрече в Берлине, посвященной будущему миротворчества, заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
«Сегодня мир нуждается в ООН как никогда ранее, – сказал Генсек. – А ООН нуждается в миротворчестве, которое готово к вызовам настоящего и будущего».
Гутерриш напомнил об успешных миротворческих операциях прошлого, которые помогли достичь мира во многих странах, включая Камбоджу, Кот-д’Ивуар, Сальвадор, Либерию, Намибию, Мозамбик, Сьерра-Леоне и Восточный Тимор.
Он подчеркнул необходимость адаптации миротворческой деятельности к новым вызовам и обозначил три ключевых направления, на которых будет сосредоточена работа ООН в этой сфере.
Генсек призвал страны помочь «сформировать миротворческие операции, готовые к будущему», сославшись на призыв к обзору миротворческой деятельности, содержащийся в Пакте во имя будущего.
«В ходе обзора мы рассмотрим, как сделать миротворческие операции более адаптивными, гибкими и устойчивыми… Он [обзор – прим. ред.] также будет направлен на критический анализ инструментов, которые у нас есть сегодня, и на вынесение конкретных рекомендаций, которые помогут сделать их пригодными для будущего», – сказал Гутерриш.
По словам Гутерриша, миротворческие миссии должны учитывать конкретику каждого конфликта. В качестве примера успешной адаптации он привел план Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ) по поддержанию мира в районе «голубой линии», а также деятельность миссий ООН по защите гражданского населения в Демократической Республике Конго и Центральноафриканской Республике.
Генсек подчеркнул необходимость более гибкого и эффективного использования ресурсов. Он отметил, что миротворческие операции сегодня сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, что усугубляется общим сокращением международного финансирования.
Операции по поддержанию мира могут быть успешны только при наличии четкости, предсказуемости и постоянства в том, что касается взносов
«Операции по поддержанию мира могут быть успешны только при наличии четкости, предсказуемости и постоянства в том, что касается взносов – как финансовых, так и логистических», – сказал глава ООН, добавив, что для этого требуются «более гибкие правила и процессы».
В частности, речь идет об упрощении процедур по созданию или упразднению должностей, а также о пересмотре мандатов миссий с учетом доступных ресурсов. Он подчеркнул, что эти усилия будут предприниматься в тесной связке с инициативой «ООН-80», направленной на реформу всей системы ООН.
Генсек также заявил о необходимости политической поддержки миротворчества. По его словам, ни одна миротворческая операция не может быть успешной без прочной политической базы. Он призвал государства-члены ООН активнее способствовать продвижению политических решений в странах, где работают миссии ООН.
Гутерриш также обратил внимание на безопасность самих миротворцев, напомнив, что за время существования ООН 4 400 из них погибли при исполнении обязанностей. Глава ООН призвал государства обеспечить соблюдение привилегий и иммунитетов «голубых касок», предусмотренных международным правом.
Он также призвал все страны активно участвовать в процессе реформы ООН и миротворческой деятельности. «Вместе давайте сформируем такие операции по поддержанию мира, которых требуют существующие вызовы, которых ждут государства, и которых заслуживают как миротворцы, так и те, кого они защищают», – заключил он.
